Цикл советской экономики.
Для его рассмотрения построим фрактал цикла.
Как видно на графике Рис. № 68, с 1930 года началось восстановление экономики и переход на социалистическую модель развития. (Фактически под-готовка к переходу на социалистическую модель развития экономики началась с 1928 года).
Так, в 1928 году было принято Постановление ЦК ВКП(б) «О пятилет-нем плане народного хозяйства СССР». В 1929 году Закон о земле и Декрет СНК РСФСР «Об отмене частной собственности на землю».
В политической фазе с 1930 по 1947 год были предприняты следу-ющие меры по переходу на социалистическую модель экономики.
Было принято Постановление ЦИК и СНК СССР от 1 февраля 1930 года «О мероприятиях по укреплению социалистического переустройства сельского хозяйства в районах сплошной коллективизации и по борьбе с кулачеством», которое отменило право на аренду земли и использование наёмного труда в единоличных хозяйствах. Местные власти получили чрезвычайные полномочия, включая конфискацию имущества кулаков.
Постановление ЦК ВКП(б) от 5 января 1930 года «О темпе коллективи-зации и мерах помощи государства колхозному строительству» наметило за-вершить сплошную коллективизацию зерновых районов поэтапно к концу пяти-летки. В основных зерновых районах (Северный Кавказ, Средняя и Нижняя Волга) её планировали закончить осенью 1930 года или весной 1931 года.
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) от 30 января 1930 года «О меро-приятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективиза-ции» разделило кулаков на три категории и предусматривало их арест, ссылку и конфискацию имущества.
Постановление ЦИК и СНК от января 1930 года «О кредитной рефор-ме». Госбанк стал единственным распорядителем краткосрочных кредитов, частные кредитные организации, появившиеся в годы НЭПа, закрывались.
Постановление ЦИК и СНК СССР от 27 декабря 1932 года №1917 «Об установлении единой паспортной системы по Союзу ССР и обязательной про-писки паспортов». Документ был принят для лучшего учёта населения городов, рабочих посёлков и новостроек, а также для «очистки» этих населённых мест от лиц, не связанных с производством, и «антиобщественных элементов».
Закон ВЦИК и СНК СССР от 7 августа 1932 года «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперативов и об укреплении обще-ственной (социалистической) собственности» (известный как «закон о пяти ко-лосках»). Хищение имущества колхозов наказывалось расстрелом, а при «смяг-чающих обстоятельствах» – лишением свободы на срок не менее 10 лет.
В 1936 году была принята Конституция СССР («Сталинская Конститу-ция») – юридически закрепила принципы социализма, национализацию основ-ных отраслей производства, приоритет государственных предприятий и права трудящихся классов.
Решения XVII съезда ВКП(б) (1934 г.) утвердили политику культурного строительства, предусматривающую создание советского искусства и литерату-ры, подчиненных целям классовой борьбы и социалистического воспитания масс.
К 1937 году практически были ликвидированы досоциалистические фор-мы хозяйства.
В экономической фазе с 1947 по 1964 год экономическое развитие СССР прошло через два ключевых этапа: послевоенное восстановление (до 1953 года) и период правления Н. С. Хрущёва (1953–1964 годы). Оба этапа ха-рактеризовались как значительными достижениями, так и серьёзными пробле-мами.
С 1947 по 1953 год основной задачей было восстановление разрушенного войной хозяйства. В марте 1946 года был утверждён четвёртый пятилетний план (1946–1950 годы), который предусматривал увеличение выпуска промышлен-ной продукции на 48% и сельскохозяйственной – на 23% по сравнению с дово-енным уровнем. Приоритетным направлением оставалось развитие тяжёлой промышленности, машиностроения и железнодорожного транспорта.
Некоторые достижения по выполнению пятилетнего плана:
- К 1950 году валовая продукция промышленности превысила довоен-ный уровень на 73%.
- За пятилетку было восстановлено и построено около 6200 промышленных предприятий.
- Значительно выросли показатели в металлургии: производство чугуна увеличилось с 14,9 млн тонн в 1940 году до 19,2 млн тонн в 1950 году, стали – почти в полтора раза.
- Добыча угля выросла более чем в полтора раза (с 165,9 млн тонн в 1940 году до 261,1 млн тонн в 1950 году).
- В 1947 году была проведена денежная реформа, которая изъяла избы-точную денежную массу и укрепила рубль. Одновременно с ней была отменена карточная система.
В то же время в сельском хозяйстве восстановление шло значительно медленнее из-за ряда проблем. В 1950 году объем валовой продукции составил лишь 97% от уровня 1940 года. Это произошло из-за недостаточной техниче-ской оснащенности, низких закупочных цен, высоких налогов и практики изъя-тия продукции у крестьян вместо ее покупки.
При Хрущёве основное внимание по-прежнему уделялось развитию тя-жёлой промышленности. Однако были предприняты и некоторые шаги по раз-витию лёгкой промышленности и проведены реформы.
Быстрыми темпами развивались машиностроение, производство стройматериалов, химия, металлообработка, нефтехимия, электроэнергетика. За 1950–1965 годы объёмы производства в этих отраслях выросли в среднем в 5 раз.
В 1957 году СССР запустил первый в мире искусственный спутник Земли, а позже – первую космическую ракету-носитель.
В 1954 году запущена первая в мире атомная электростанция.
В 1959 году введён в эксплуатацию первый в мире атомный ледокол «Ленин».
В 1961 году Ю.А. Гагарин стал первым человеком, полетевшим в космос.
Началось освоение целинных и залежных земель (1954–1956 годы), что позволило увеличить производство зерна.
Проведена масштабная программа жилищного строительства: с 1955 по 1964 год городской жилищный фонд увеличился на 80%.
Укрепилась материальная база науки, образования, здравоохранения, культуры.
В сельском хозяйстве:
- Повышены закупочные цены на продукцию, списаны долги колхозов государству, увеличены расходы на социальное развитие села.
- Отменён налог на личное крестьянское хозяйство, разрешено увеличе-ние площади подсобных участков.
- Колхозники получили паспорта и пенсии.
- Внедрён принцип «планирования снизу», который давал колхозам больше самостоятельности.
- Отменены трудодни и колхозники стали получать зарплату.
В то же время из-за проблемных ошибок («кукурузная эпопея», реорга-низация МТС, неправильное освоение целинных земель, приведшее к эрозии почвы) привело к обострению продовольственной проблемы и вынудило страну начать закупки зерна за границей. В начале 1960-х годов произошёл рост цен на продукты питания и повседневного спроса на 25–30%. Развитие лёгкой про-мышленности отставало от потребностей населения, что приводило к дефициту товаров.
Период с 1947 по 1964 годы стал временем больших успехов в промыш-ленности и науке. Но сельское хозяйство продолжало испытывать трудности. Экономика страдала от дисбаланса между отраслями, а командно-административная система работала неэффективно.
В гуманистической фазе период с 1964 по 1982 год в истории СССР был противоречивым: с одной стороны, наблюдались значительные достижения в науке, образовании и культуре, с другой – нарастали структурные проблемы в экономике и социальной сфере.
В 1965 году началась реформа А. Н. Косыгина (так называемые «косы-гинские реформы»), которая предполагала внедрение элементов хозрасчёта, сокращение плановых показателей, усиление экономического стимулирования работников. В рамках реформ были ликвидированы совнархозы, возвращено от-раслевое управление предприятиями.
В этот период в строй вступило около 2 тысяч новых промышленных предприятий, включая крупные объекты: Красноярскую ГЭС, Тюменский нефтегазовый комплекс, Байкало-Амурскую магистраль, автомобильный завод в То-льятти. Велось масштабное строительство, в разных городах страны появилось метро, в московском метро появились новые линии и станции. Широко стала развиваться лёгкая промышленность, появилось много новых товаров народно-го потребления. Улучшилось снабжение населения продовольствием, повыси-лось благосостояние народа. Начался массовый выпуск автомобилей «Жигу-ли». Продолжалась политика предоставления индивидуальных квартир в горо-дах.
Эпоха Брежнева стала временем впечатляющих научных достижений, которые укрепили статус СССР как сверхдержавы. В 1970 году был запущен «Луноход-1» – первый в мире планетоход, проработавший на Луне 10 месяцев. В 1975 году Валерий Кубасов и Алексей Леонов участвовали в пер-вой международной космической миссии «Союз-Аполлон». Были созданы ор-битальные станции «Салют-1» (1971) и «Салют-6» (1977). В 1984 году С. Е. Савицкая стала первой женщиной, вышедшей в открытый кос-мос. Развивалась атомная энергетика, строились АЭС. В 1978 году был создан суперкомпьютер «Эльбрус» для военных и космических программ. Разрабаты-вались нейросети (в 1970-е годы в МГУ), но из-за секретности проекты стали известны позже. В 1978 году академик П. Л. Капица получил Нобелевскую пре-мию по физике.
В медицине хирург Святослав Фёдоров разработал метод лечения глаукомы, ставший мировым стандартом.
В этот период открывались новые школы, вузы, кинотеатры, дома культуры, создавались научно-исследовательские институты, новые музеи.
Появилась большая группа талантливых писателей. Особое место в литературе занимала тема Великой Отечественной войны. В этот период работали такие авторы, как К. Симонов, Ю. Бондарев, Б. Васильев, В. Распутин, В. Астафьев и другие. Получили известность «писатели-деревенщики», которые по-новому посмотрели на проблемы сельской жизни и традиционных ценностей: В. Распутин («Прощание с Матёрой», «Живи и помни»), В. Белов («Привычное дело»), В. Астафьев («Царь-рыба») и другие.
Появилась целая плеяда талантливых поэтов – Евтушенко, Вознесенский, Рождественский, Асадов, Ахмадулина, Рубцов и другие.
Вышли знаменитые экранизации русской классической литературы – «Война и мир» С. Бондарчука, «Братья Карамазовы» И. Пырьева, «Преступление и наказание» Л. Кулиджанова. Появились фильмы на военную тематику – «А зори здесь тихие» С. Ростоцкого и другие.
На советской эстраде стали популярны вокально-инструментальные ан-самбли (ВИА) – «Песняры», «Самоцветы», «Весёлые ребята». В 1970-е годы взошли звёзды М. Магомаева, И. Кобзона, С. Ротару, А. Пугачёвой и других.
В здравоохранении В 1970–1980-е годы получило дальнейшее развитие амбулаторно-поликлинической помощи предусматривало организацию крупных поликлиник, расширение специализированной помощи, развитие сети диспан-серных служб, укрепление участкового принципа работы, повышение качества медицинской помощи сельскому населению.
Как видим гуманистическая фаза в экономическом цикле СССР получи-лась очень яркой, изобилующей талантами и великими научно-техническими достижениями страны.
В это же время постепенно нарастали структурные проблемы в экономи-ке и социальной сфере. На рубеже 1970-1980-х годов стали очевидны кризисные явления в экономике. Экономика стала зависеть от экспорта нефти: приток «нефтедолларов» улучшил состояние бюджета, но избыток валюты способство-вал замене отечественного производства на импорт продовольствия и товаров народного потребления, что привело к стагнации. Достижения советских учёных очень медленно внедрялись в экономику, что приводило к отставанию от запад-ных стран.
Фаза распада цикла экономики СССР и России в период с 1982 по 2000 год охватывает два ключевых этапа: кризис и распад СССР (1982–1991) и переход России к рыночной экономике (1991-2000). Оба периода харак-теризовались глубокими экономическими трансформациями и серьёзными про-блемами.
К началу 1980-х годов советская экономика столкнулась с системным кризисом – технологическое отставание от развитых стран, исчерпание ресурсов экстенсивного развития, дефицит товаров широкого потребления, низкая эффективность производства и высокая монополизация, зависи-мость от экспорта сырья, значительные военные расходы из-за гонки во-оружений и афганская война, коррупция и теневая экономика.
С 1987 года началась попытка проведения экономических реформ «сверху», которая предусматривала расширение самостоятельности предприя-тий, развитие кооперативов и индивидуальной трудовой деятельности, а позже – приватизацию. В 1988 году разрешили аренду земли и фермерство, но колхозы саботировали передачу земли, и к 1991 году лишь 2% земель были в аренде. В 1990 году приняли закон «О собственности в СССР», легализовавший частную собственность.
Однако эти реформы «сверху» были непоследовательными, что привело к дезорганизации производства, росту инфляции и массовому дефициту. К концу 1980-х начался экономический спад, который продолжался боле десятиле-тия.
После распада СССР Россия унаследовала разрушенную экономику с внешним долгом около 70 млрд долларов и истощёнными золотовалютными резервами.
С 1992 года Россия начала проводить свои реформы. В этом году про-изошла либерализация цен и торговли. Цены на 90% потребительских товаров были отпущены, что должно было запустить рыночные механизмы.
Была проведена ваучерная приватизация. Государственная собственность передавалась в частные руки через ваучеры, но из-за инфляции и непрозрачно-сти процесса многие граждане не смогли воспользоваться ими эффективно.
Создавалась рыночная инфраструктура. Появились частные банки, фондовый рынок, новые правовые нормы для бизнеса.
Происходила постепенная Интеграция в мировую экономику. Россия начала активно экспортировать сырье, привлекать иностранные инвестиции.
В связи с проведение указанных реформ инфляция в 1992 году превысила 2500%, сбережения населения обесценились. К середине 1990-х годов ВВП и промышленное производство сократились более чем на 20%, инвестиции за 1991-1998 годы упали на 70%.
Уровень жизни большинства населения резко снизился, выросла соци-альная поляризация. Распространились рэкет, финансовые пирамиды (например, МММ), уход от налогов.
Падение цен на нефть, политика «валютного коридора» и накопление долгов по ГКО привели к дефолту в 1998 году, девальвации рубля и банкрот-ству банков.
Таким образом, можем констатировать, что в фазе распада цикла экономики реформы 1982-91 годов в СССР не смогли преодолеть структурные проблемы, что привело к экономическому коллапсу и распаду страны. Для России (1991–2000): радикальные реформы разрушили плановую экономику, но со-провождались глубоким кризисом. К концу периода были заложены основы ры-ночной системы, но многие социальные проблемы оставались нерешёнными.
<Назад> <Далее>
|